近日，長治市人民政府印發(fā)《長治市2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》。方案要求，長治市在完成北方冬季清潔取暖試點(diǎn)任務(wù)（平原地區(qū)散煤基本清零，改造戶數(shù)比例達(dá)到98％以上）的基礎(chǔ)上，要持續(xù)推進(jìn)冬季清潔取暖，完成19357戶冬季清潔取暖任務(wù)。

方案表示，鼓勵積極采用生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉垂┡绞剑罅χС中滦蛢δ堋帷岜谩⒕C合智慧能源系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用，探索推廣綜合能源服務(wù)，提高能源利用效率。同時加大政策支持力度。持續(xù)保持財政資金的支持力度。積極爭取上級專項(xiàng)資金，合理統(tǒng)籌本級資金，集中用于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)。

原文摘錄如下：

積極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治理

在完成北方冬季清潔取暖試點(diǎn)任務(wù)（平原地區(qū)散煤基本清零，改造戶數(shù)比例達(dá)到98％以上）的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)冬季清潔取暖，按照國家、省定時限要求，完成19357戶冬季清潔取暖任務(wù)。要按照“以氣定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原則，在保證溫暖過冬的前提下，集中資源以縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元成片推進(jìn)清潔取暖。因地制宜、科學(xué)規(guī)劃清潔取暖技術(shù)路線，確保居民可承受、效果可持續(xù)。全面排查梳理散煤治理改造確村確戶情況、禁煤區(qū)劃定情況，對未完成散煤治理的要建立清單（具體落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村及戶）。加大山區(qū)散煤治理力度，持續(xù)加強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)散煤清潔能源替代工作。2021年新改造尚未得到采暖季運(yùn)行檢驗(yàn)的，不得強(qiáng)制要求拆除原有燃煤取暖設(shè)施。（市發(fā)改委牽頭，市能源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí)）

全力做好氣源電源等供應(yīng)保障。加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，天然氣基礎(chǔ)設(shè)施以及儲氣設(shè)施等重點(diǎn)工程確保按計劃建成投產(chǎn)，提前做好冬季調(diào)峰保供資源儲備，入冬前做到應(yīng)儲盡儲。優(yōu)化天然氣使用方向，采暖期優(yōu)先保障居民取暖需求。2021年采暖季前，各縣區(qū)要與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同，將本年度居民“煤改氣”預(yù)計新增氣量全部納入居民生活用氣范疇。要進(jìn)一步完善調(diào)峰用戶清單，夯實(shí)“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。加大對“煤改電”配套電網(wǎng)工程和天然氣管網(wǎng)建設(shè)的支持力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)用地、審批手續(xù)辦理等。油氣、管網(wǎng)、電網(wǎng)、發(fā)電、鐵路等國有企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保氣源電源穩(wěn)定供應(yīng)。鼓勵積極采用生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉垂┡绞剑罅χС中滦蛢δ堋帷岜谩⒕C合智慧能源系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用，探索推廣綜合能源服務(wù)，提高能源利用效率。（市發(fā)改委牽頭，市能源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí)）

嚴(yán)防散煤復(fù)燒。依法將整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運(yùn)行的地區(qū)劃定為禁煤區(qū)，制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)人民政府落實(shí)）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打擊違法銷售散煤行為，防止已完成清潔取暖改造的用戶散煤復(fù)燒。（市市場監(jiān)督管理局牽頭，各縣區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會落實(shí)）對暫未實(shí)施清潔取暖的地區(qū)，要采用符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的煤炭產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售，對散煤經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（市能源局、市市場監(jiān)督管理局分別牽頭，各縣區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實(shí)）

保障措施

加大政策支持力度。加大價格政策支持力度。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》，保障民生用氣價格基本穩(wěn)定，加強(qiáng)輸配環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，減少供氣層級，有效降低各環(huán)節(jié)費(fèi)用。完善峰谷分時價格制度，完善采暖用電銷售側(cè)峰谷電價，進(jìn)一步擴(kuò)大采暖期谷段用電電價下浮比例。鼓勵結(jié)合實(shí)際對限制類、淘汰類企業(yè)實(shí)施差別化電價政策。（市發(fā)改委落實(shí)）

持續(xù)保持財政資金的支持力度。積極爭取上級專項(xiàng)資金，合理統(tǒng)籌本級資金，集中用于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)。研究后續(xù)清潔取暖補(bǔ)貼資金的連續(xù)性，鞏固清潔取暖成果，防止出現(xiàn)改而不能用、散煤復(fù)燒的問題。（市財政局落實(shí)）